※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ ※　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ ※　　　　　　　　　　　　　《楓　華　園》　　　　　　　　　　　　　※ ※　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ ※　　　　　第十七期　　一九九四年四月十日出版　　十日刊　　　　　　※ ※　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ ※　　　加拿大中國學生學者聯合會主辦　　　《楓華園》編輯部主編　　　※ ※　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ ※　　　　　　　　　國際統一刊號︰１１９８－１４６６　　　　　　　　※ ※　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ °°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°° ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ §　　　　　　　　　　本　期　目　錄（ＦＨＹ１７）　　　　　　　　　§ ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ §１　【引 言】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周世軍　§ §２　【移民信息】　　 § § 關于全加學聯移民咨詢服務的說明及解答 閻長明 § § 一九九四年與一九九五年移民計劃 閻長明 § § 獨立移民加拿大須知 王為民 § § 移民政策 閻長明 § § 如何申請投資與創業移民 閻長明 § § 商業移民 閻長明 § §３　【新聞眼】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 詹凱君　§ ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ ♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀♀ 引 言 周世軍 學生事務委員會 ( STUDENT AFFAIRS COMMITTEE )，為全加學聯下屬的一個委 員會，目前主席是周世軍。她是由遍布加拿大的其義務成員組成。其宗旨是為全加 來至于中國大陸的學生、學者提供服務。雖然她是一個義務組織，其成員都是熱心 于公益事業的人，不記個人報酬得失，力爭為大家獻策獻力。有關法律方面的問題 可與王為民先生聯系。移民方面的問題可與閻長明先生聯系。總之，遇到需要解答 或幫助的問題，可向學生事務委員會 E-MAIL 網( email-address:fcssc-sa@sfu.c a )發送你的問題，我們將盡力提供協助。 此期為學生事務委員會主辦。集中了有關移民的信息，提供給大家參考。由于 加拿大對移民的需求隨著時間、勞務市場的變化，其對移民的質索要求也隨之變化 ，因而移民政策也會有相應的調整。盡管如此，我們仍盡力保証信息的準確性和可 靠性。為此，我們將跟蹤任何更新的信息並及時地將其放入我們的數據庫。有興趣 的讀者可去 ftp，其地址為: opas1.ccs.carleton.ca ( IP:134.117.1.32 )，文件 目錄為: pub/fcssc/sa。 學聯會員可享受優惠價和免費咨詢，如若需要請填寫以下申請表，並附加 50 加元支票(抬頭請寫 FCSSC-PR)，一起寄給: FCSSC-PR Suite 213, 520 Bronson Avenue Ottawa, Ontario, Canada K1R 7Y9 全加學聯會員証明申請表 姓︰_______________ 名︰______________ 職業︰________________________________ 當地聯誼會︰__________________________ 已附上支票︰ 是__________否___________ Email︰______________________________ 電話︰________________________________ 傳真︰________________________________ ♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂♂ 關于全加學聯移民咨詢服務的說明及解答 閻長明 半年來,加拿大中國學生會組織，全加學聯一直在與 HOPPE-JACKMAN/VISA STUDENT- INTERNATIONAL 移民律師事務所進行一項旨在為中國學生提供優惠移民事務服務的 談判，現在談判已基本達成協議。(詳見<<楓華報>>二期，e-mail版FCSSC-NR 56,5 7 期)。 移民申請是多數持 VISA 的學生、學者普遍關注的問題，直接影響到申請者本 人對今后工作、生活的選擇。從談判一開始，這項工作就受到廣大學生、學者的關 注，許多電話、E-MAIL源源不斷，詢問各種有關移民問題。現我就大家普遍關心的 幾個文題做一簡要的說明及解答。 一、為什么開展移民申請服務? 加拿大是傳統的移民國家，每年都接納大批移民。近年來，隨著加拿大經濟狀 況、勞務市場的變化，移民政策也有所調整，獨立(技術類)比例不斷增加。 1992年的統計數字表明，來自中國大陸的移民比例僅次于香港，居第二位。 現在，在加拿大境內的中國學生、學者，據估計其中持學生簽証的人數在二萬 左右，他們中許多人正在申請或準備申請加拿大移民。但因為其大多數人缺乏對加 拿大移民政策及有關法律的了解，平時又要忙于自己的學業或工作，給申請移民帶 來了一定困難。如果請律師, 獨自申請的費用往往會很高。在這種形勢下，為了更 好地服務于廣大學聯成員，全加學聯學生工作委員會專門開展了這項服務，是用團 體的優勢更好地幫助廣大成員。以團體的身份可能取得較大的優惠。 需要說明的是，是否申請移民完全取決于個人的意愿，全加學聯不鼓勵、不反 對、不干擾每個成員的移民申請。此項服務是一項義務服務，僅僅是向需要移民咨 詢的成員提供一種可能的選擇的機會，每個成員都有自由選擇律師事務所或獨立申 請的權利，事實上，我們通過各種媒體回答了大家普遍關心的問題，並為此建立了 數據庫。 二、為什么選擇一家移民事務所為大家提供服務? 由于中國學生、學者的人才優勢，他們申請獨立移民的條件很好。但由于有些 人缺乏對有關法律的了解，他們需要專業律師的幫助。目前有許多移民律師事務所 ，收費標準參差不齊，服務質量及內容也不盡相同。全加學聯在選擇時，最關心的 是律師事務所的名譽及成功率，我們要求最好的服務及最高的成功率。因為移民申 請對個人來講影響很大，這是大家都理解的。若不成功，造成的損失不僅僅是退還 全部費用所能彌補的。 在眾多的移民律師事務所中，HJ/VSI 被認為是加拿大聲望最高的一家，他們的 成功率較高。HOPPE 本人為 “加拿大律師協會 - 安大略分會” 移民部主席，被認 為是加拿大最有影響的移民律師之一，其事務所的主要成員皆為以前負責加拿大移 民事務的官員。 三、 簽署的協議書對成員有何優惠? 這項協議的主要內容包括: 1. HJ/VSI 定期向全加學聯提供有關移民的政策信 息，回答學聯成員提出的問題。 2. 為中國學生開辦免費移民咨詢講座。 3. 中國 學生、學者持全加學聯的介紹信，可以享受免費的個案咨詢服務。其正常價格為﹩ 125/小時。 4. 為全加學聯成員代理移民服務，在其正常價格表 A.較容易﹩4000 ，B.一般﹩5000，C.較困難﹩6000的基礎上提供﹩1000的優惠。(詳見合同內容)。 值得提醒大家注意的是，這樣一個協議書只是限製其對全加學聯成員的收費標 準分別不超過﹩3000，﹩4000或﹩5000，成員在要求其代辦移民服務時，還要根據 自己的具體情況與 HJ/VSI 簽合同。在這項具體合同中，成員應根據個人的具體情 況不同，要求具體的服務及優惠的價格。所以希望成員在和律師簽合同前，充分地 說明自己的背景及要求(比如 "GUARANTEE"，即如果辦理不成功，律師應 100% 退還 服務費)，以達成使自己滿意的最終合同。 四、如何使用這項服務? 如果成員在權衡之后準備使用這項服務，可以按照公布的協議書上的內容進行 。對于成員提出的一般性問題，我們采取集中回答的辦法，即我們收集一般性的問 題，轉交 HJ/VSI事務所，由他們集中回答，這樣做即可滿足大多數人的要求又大大 減少了工作量。(第一期<移民指南>已發表在<全加學聯>68期)。 若成員確實有個別 問題需要進行個案咨詢，可以選擇 HJ/VSI，當然也可以嘗試其他移民律師。 只有在成員選擇了 HJ/VSI，並且確實需要個案咨詢或代辦移民事務時，才需 要從全加學聯取得介紹信。為了這項工作的嚴肅性，全加學聯將采取收費﹩50的辦 法來控製。成員取得介紹信后，至少可以得到免費個案咨詢或享受優惠﹩1000的移 民代理服務。 五、這樣的服務會不會影響加拿大移民政策對中國人的改變? 不會。首先，這樣一項服務並不是團體移民，我們並沒有干擾成員的申請自由 。另外，在加拿大歷史上出現過多次團體移民，事實上正是這些團體移民構成了今 天加拿大社會的主體。加拿大的移民政策鼓勵對社會有用的人移民，眾多優秀的中 國人會給加拿大帶來更加繁榮。今天來自中國大陸的移民人數在不斷增加，這個趨 勢至少在近期內不會改變。 最后，請大家在考慮申請移民時，一定要認真、謹慎。如果有什么意見、要求 ，請告知我們，以便我們及時地改進工作，更好地服務于學聯成員。 祝大家好運! (輸入:周世軍) ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●● 一九九四年與一九九五年移民計劃 閻長明提供 (Source: Annual Report to Parliament, Year 2, November, 1992) 準許入境類別: 1994年 1995年 家庭成員類: 100,000 100,000 難民類: ★政府援助之難民和特別甑選者: 10,000 10,000 ★私人贊助之難民及特別甑選者: 9,000 9,000 ★于1989年1月1日后抵加之難民: 25,000 25,000 獨立移民類: ★主要申請人: 29,000 29,000 ★配偶及其陪同而來之依賴親屬: 33,000 33,000 協助親屬類: ★主要申請人: 11,500 11,500 ★配偶及其陪同而來之依賴親屬: 19,000 19,000 商業移民類: ★主要申請人: 11,500 11,500 ★配偶及其陪同而來之依賴親屬: 14,500 14,500 總共數目: 250,000 250,000 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 〔編者按〕： 此文摘自渥太華聯誼通訊第廿六期。作者王為民先生為全加學聯學生事務委 員會法律顧問。 獨立移民加拿大須知 •王為民• 獨立移民在加拿大是一個籠統的概念。一般來說，獨立移民包括︰有意愿進入 加拿大勞動市場的“完全獨立移民”、“個體自立職業者 (self-employed person s)”、“企業家”、“受協助的親屬”、“退休人員”及“政府特別指定種類”。 退休人員獨立移民項目已于一九九一年八月終止接受申請。由于篇幅所限，本文僅 簡單介紹加拿大境內境外中國大陸同學感興趣的題材--有意愿進入加拿大勞動市場 的完全獨立移民，即“首要(primary)獨立移民”和個體自立職業者。 <一> 選擇標準 對上述各類獨立移民而言，其選擇標準是整齊劃一的。有興趣的的同學，可以 依照選擇標準，進行個人評估，做出是否正式申請的判斷。區別上述各類獨立移民 的因素，並非選擇標準，而是簽証官員依據選擇標準做出的計算結果。比如，經簽 証官員計算，獲得評估分七十分以上的首要獨立移民和個體自立職業申請人，簽証 官員“可以”簽發移民簽証；而獲二十評估分以上的企業家項目申請人，簽証官員 就“可以”簽發移民簽証。 “評估分”是簽証官員判斷獨立移民和投資移民的素質和技能的估算單位。加 拿大現行<<移民法規>>規定簽証官員“必須”依照該<<法規>>，針對“學歷”、“ 特定職業準備”(Specific Vocational Preparation - "SVP")、“工作經驗”、“ 職業需求”、“安排就業或指定職業”、“人口統計因素”、“年齡”、“英語和 法語能力”及“個人適應力”等諸因素，分門別類計算“評估分”。 一旦申請人提 出書面申請，簽証官員不得拒絕評估。 在上述諸因素中，更為重要的是“職業需求”、現有的“安排就業或指定職業 ”、計劃定居地和申請人的“個人適應能力”。后兩者反映了申請人必須既能參與 加拿大經濟生活、又不會過分威脅加拿大勞動市場的立法要求。“職業需求”因素 幾乎成為獨立移民申請過程中必不可少的成分。總而言之，年輕、受過技術培訓、 具備工作經驗和實際工作技能的申請人，比較容易馬到功成。 下文簡單介紹簽証官員在計算各項因素時必須參照的原則，供大家參考。應該 注意的是，個人獨立評估，難免不盡精確。選擇標準中的某些因素 (如各種“職業 需求”) 的計算原則並不完全向公眾公開。其它某些因素 (如“個人適應力”) 完 全取決于簽証官員的個人裁量。有些時候，雖然申請人已獲累計七十評估分以上， 但是如果簽証官認為該分不能証明申請人可在加拿大成功立足，他 (她) 完全有可 能拒簽移民簽証；相反的情況也可能發生。 此外，規范選擇標準製度的行政掌握， 經常由于立法修訂，變化頻繁。這些變更，雖然細微，卻會對申請人產生相當大的 影響。本文參考最新材料，簡介各項因素的計算辦法, 力爭反映<<移民法規>>的主 要原則。盡管如此，在此應申明，讀者依照本文進行獨立評估，作出相應行為，造 成不利、損失及傷害后果，本文作者難負其責。 <二> 學歷 學歷因素，最高為十六分，依據文憑進行計算。對于獲得多種文憑的申請人， 簽証官員應以最高級別文憑計算評估分。換句話說，如果張三曾獲學士、碩士文憑 ，那么簽証官員就會以張三的碩士學位為準進行計算。各種文憑的計算辦法簡單如下︰ 初中︰ 零分 高中︰ 視不同情況分別為五或十分 中專 (學製一年以上)︰ 視不同情況分別為十或十三分 大學本科 (學製三年以上)︰ 十五分 碩士與博士︰ 十六分 <三> 特定職業準備 (Specific Vocational Preparation, "SVP") 特定職業準備因素，最高為十八分，由加拿大政府依據職業準備的複雜性確定 評估分。 各類特定職業準備均由<<加拿大職業分類大典>> (Canadian Classification and Dictionary of Occupations - Guide (9th ed)，"CCDO") 所規定。CCDO 由加 拿大移民與就業部所出版，對世間各類不同職業加以歸類、整理、描繪。最近，CC DO 的這一職能由移民與就業部所新出版的<<國家職業分類大典>>(National Occup ation Classifications - Occupational Descriptions，"NOD") 所取代。但是， 特別職業準備的計算辦法仍以CCDO的規定為準。為方便兩部大典之間的相互轉換， 原移民與就業部又出版了<<轉換表>>(Table of Conversion)。結果是，職業的描繪 依據NOC，但計算方法仍依“CCDO”碼 (CCDO Code) 來確定。 特定職業準備因素的計算辦法如下︰ A. 在NOC中查找與申請人填寫的欲求職業相對的“NOC 碼”。 B. 依據<<轉換表>>，查找與 NOC 碼相對的 CCDO 碼。 C. 不同的 CCDO 碼，即不同的職業，在 CCDO 中配有一至九的“特定職業 準備級別”(SVP Numerical Rating)。 D. 依照下表，將特定職業準備級別轉換為七種特定職業準備評估分︰ SVP級別 SVP評估分 | SVP級別 SVP評估分 一級 一分 | 六級 十一分 二級 一分 | 七級 十五分 三級 三分 | 八級 十八分 四級 五分 | 九級 十八分 五級 七分 | 比如，在 CCDO 表中，律師（CCDO 碼：4133-116）的特定職業準備為八級，因 而律師的特定職業準備評估分為十八分。自助加油站的收款員（CCDO 碼：4133-13 8）的特定職業為兩級，特定職業準備評估分為一分。 <四> 工作經驗 工作經驗因素，即獨立移民申請人在其所選擇的職業門類內積累的實際工作經 驗。工作經驗評估分，依據特定職業準備評估分數換算如下︰ 職業SVP評估分 |__________職業門類實際工作經驗年限_____________ | 一年 | 兩年 | 三年 | 四年 | 五年以上 ______________|________|________|________|________|___________ 一至三分 | 兩分 | 兩分 | 兩分 | 兩分 | 兩分 五至七分 | 兩分 | 四分 | 四分 | 四分 | 四分 十一至十五分 | 兩分 | 四分 | 六分 | 六分 | 六分 十八分以上 | 兩分 | 四分 | 六分 | 八分 | 八分 從上表可以看出，實際工作經驗的分數大小，取決于 CCDO 所規定的特定職業 準備，即實際工作的複雜性。 來自于大陸的中國同學，一般面臨兩個問題︰如何估價在大學積累的助研、助 教經驗。 簽証官員，在判斷助研工作是否應該核算成實際工作經驗分數的問題上，態度 各異。某些時候，某些簽証官員會認真考慮助研工作的性質和水平，即助研工作內 容、所需的技能和專長。因此，申請人應在書面申請裡和面試時，應盡量將助研工 作，具體描繪得接近實際工作技能和專長。比如，博士后研究員的工作，只要與申 請移民填表時所填寫的欲求職業相吻合，就有可能被計算為實際工作經驗。 助教工作一般很難被計算為實際工作經驗。只有在個別同教育相關的職業中， 助教工作才有實際計算意義。但應注意的是，上述各種教育職業，均未被列入“綜 合職業表”(見下文<五>)。 因此，除非“綜合職業表”發生有利變化，助教經驗不 被算作實際工作經驗。 此外，應該特別注意的是，<<移民法規>>規定，除非申請人有“安排就業”(見 下文<六>)，或有資格並愿意從事“指定職業”(見下文<六>)，否則如果獨立移民申 請人在填寫的職業上，沒有取得一年以上的實際工作經驗，簽証官員不應簽發移民 簽証。換句話說，不能利用“安排就業”或“指定職業”的申請人，在填寫的欲求 職業上，必須有一年的實際工作經驗。否則，獨立移民申請沒有任何希望。 <五> 職業需求 職業需求，最高分為十分。評估分依據申請人有資格、有意愿從事的職業和加 拿大存在的就業機會，進行計算。這種就業機會，主要取決于地區和全國的勞動市 場需求。 <<綜合職業需求表>>反映加拿大全國在某一時期的職業需求。最新的<<綜合職 業表>>自一九九三年八月二十三日生效。該表從<<加拿大職業分類大典>>中所列舉 的幾千種職業中，收錄了近六百種職業 (每一類 CCDO 碼中，可以包括若干種詳細 的分碼，詳見下表)。各種職業，依國家需要，配給一至十分。下面列舉一些筆者認 為大家會有興趣的職業。 CCDO碼 職業 分數 1171 會計、審計員及其它財會人員 3 2131 農學家及其它相關科學家 1 2133 生物學家及其它相關科學家 1 2139 建築師 1 2142 化學工程師 5 2143 十四種土木工程師 5 2144 十四種電子工程師 5 2145 產業工程師 5 2147 九種機械工程師 5 2151 冶金工程師 5 2153 采礦工程師 5 2155 七種航天工程師 5 2181 數學家、統計學家及保險統計員 1 2183 電腦系統分析員、程序編製員及 其它電腦領域的職業 10 2189 一種數學、統計學、系統分析及 其它相關領域的職業 2189-114 統計技師 1 2311 經濟學家 1 2331 八種社會工作者 5 2351 圖書管理師及檔案師 3 2353 圖書館、博物館及檔案館技師 1 3115 獸醫 1 3137 七種職業療法醫師、心理療法 醫師及其它療法醫師，如︰ 3137-110 聽覺疾病矯治醫師 10 3137-114 發聲病理學家 10 3137-118 職業療法醫師 10 3137-122 理療醫師 10 3137-130 體操療法醫師 10 3157 十一種假牙牙醫、牙齒衛生牙 醫、牙醫助理及牙醫技師，如︰ 3157-110 牙齒衛生牙醫 5 3157-142 牙齒涂釉醫師 1 3157-146 牙齒施金技師 1 3355 翻譯 1 6121 十八種主廚、大廚及廚師 10 9919 一種其它職業 9919-108 助研 1 上表只是<<綜合職業表>>的一小部分，僅供參考。具體計算請同移民事務所或 移民律師聯系。 獨立移民申請人填寫的職業必須被收入<<綜合職業需求表>>。不能利用“安排 就業”或“指定職業”的申請人，如填寫<<綜合表>>上未獲有列入的職業，等于承 認加拿大不需要自己，<<移民法規>>明確要求簽証官員拒絕簽發移民簽証。 申請人填寫的“欲求職業”，是指申請人有資格並有意愿從事的職業。 在“加夫尼訴加拿大" (Gaffney v. Canada (Min. of Employment and Immig ration) (1991), 12 Immi. L.R. (2d) 185, 121 N.R. 256, 40 F.T.R. 79 (note ) (Fed.C.A.))一 案中，加拿大聯邦上訴法庭判定，簽証官員評估申請人填寫的職 業，不應只考慮在同一 CCDO 主碼中的各分碼職業，還應考慮申請人在其它 CCDO 主碼中有資格、有意愿從事的各分碼職業。 盡管如此，申請人在填表時，應盡量避免爭議性大的選擇，以明確的欲求職業 ，幫助簽証官員作出直接的判斷，並爭取最大限度的評估分。很明顯，理論學科， 如數學、物理、生物、經濟及商業主碼職業的分數很低。但如果填表時不拘泥學科 ，選擇其它主碼職業，也會化險為夷，獲得更高的評估分。 大多數的移民律師，都要求申請人詳細介紹個人履歷，以期在兩至三項主碼職 業中，通過詳盡計算，找到最佳欲求職業。律師的問題表越複雜，越能說明其責任 心。 計算職業評估分時，簽証官員還考慮，申請人是否在取得移民簽証后，可以立 即從業。某些職業，如醫生、律師及護士等，要求申請人向移民官以証據表明，可 以立即或很快取得從業執照。如果在短期內無法取得該行業的從業執照，建議申請 人改換相關但又無須執照的行業。在時間上，如果學生申請人離畢業還有一年以上 ，就不能算作取得移民簽証后可以立即從業。但是，如果學生申請人在入學前已有 該行業的實際工作經驗，簽証官員可視具體情況，判定他(她)是否可以立即從業。 <六> 安排就業或指定職業 首要獨立移民申請人如能取得安排就業或指定職業，即可獲得十分，否則零分 。個體自立職業申請人不得在此因素上拿分。 安排就業，由僱主向加拿大國家就業局 (National Employment Service) 所屬 的就業中心 (Canadian Employment Centre) 提出 <<永久僱佣意愿核實表>>。僱主 必須是加拿大的個人或公司，並依據加拿大就業局提供的信息，以給予加拿大公民 或移民同等的就業待遇，公開、廣泛地進行招聘。同時，僱主必須証明聘用申請人 不會消極地影響加拿大公民或移民的就業機會。換句話說，如果僱主的招聘，得到 合格的加拿大本國人士的響應，僱主必須優先考慮本國申請人。反之，如果僱主能 夠証明唯有移民申請人能夠滿足僱用要求，那么申請人成功在望。 廣泛的招聘，並非僱主信口開河。就業中心會要求僱主出示証據，表明招聘采 用了詳細、明確的用人標準。有時，就業中心會將招聘廣告輸入它的電腦數據庫， 通過就業中心在各地的聯網電腦終端，向各地的就業申請人就業招聘。 安排就業因素的十分，必須以申請獨立移民為目的。由加拿大親屬提出僱佣意 愿，進而得到的工卡，並非安排就業，對獨立移民的申請，沒有任何幫助。 如果申請人的職業是 <<指定職業需求表>> 中的指定職業，則可獲十分。<<指 定職業表>>，列舉了加拿大各省依本省職業短缺所提出的職業類別。申請人必須有 資格並準備從事指定職業，並在指定職業省份定居。同安排就業一樣，指定職業僱 主，必須依據加拿大就業局提供的信息，以對加拿大公民或移民同等的就業待遇， 公開、廣泛地進行招聘。獨立移民申請人的指定職業就業，不應對加拿大公民或移 民的就業機會產生消極的影響。 現行的 <<指定職業需求表>>，一九九三年十月二十五日生效，列舉了如下的指 定職業︰ CCDO 分碼 指定職業 是否要求從業執照 數目 紐芬蘭省 3137-118 職業療法醫師 是 十名 3137-122 理療師 是 十名 魁北克省 聯邦管轄之外的省級獨立移民選拔製度 安大略省 3137-118 職業療法醫師 是 三十名 薩斯卡川省 3137-118 職業療法醫師 是 十二名 3137-122 理療師 是 二十名 阿爾伯塔省 3137-114 發聲病理學家 是 十名 3137-118 職業療法醫師 是 三十名 3137-122 理療師 是 四十名 3157-110 牙齒衛生牙醫 是 二十五名 不列顛哥倫比亞省 3137-114 發聲病理學家 否 二十五名 3137-118 職業療法醫師 是 二十五名 如果將上表同<<綜合職業需求表>>相比較，讀者會發現，指定職業是綜合職業 的一小部分。換句話說，如果申請人填寫的欲求職業符合加拿大某省份所特別需要 ，那么申請人既在“指定職業”一欄獲十分，又在“職業需求”一欄獲十分。此外 ，指定職業在 CCDO 中所配給的特別職業準備級別，一般來說，都是比較高的。特 別職業準備的高級別，不僅能轉換成較高的評估分，還能轉換成較高的實際工作評 估分。因此，僅職業一方面，有至少一年以上工作經驗的特別職業申請人，能夠獲 得相當高的評估分。在實踐中，移民律師一般認為，有指定職業的申請人，除非在 其它方面有缺陷，成功的機會非常大。 此外，<<移民法規>>還規定，移民局應優先處理指定職業申請。 <七> 人口統計因素 公民和移民部部長，依照地區人口需求、勞動市場及國家基礎設施接納人口增 長的能力，會同各省、有關個人、組織和機構進行協商，確定人口統計因素的評估 分的大小。 最高分為十分。目前，該因素的評估分數為八分，每一名申請人都可以 得到。 <八> 年齡 二十一歲以上、四十四歲以下的申請人，獲評估分十分。年齡大于四十四歲的 申請人，年齡每高一年，移民官員就從最高分十分中扣除兩分。 <九> 英語和法語能力 申請人在填表時須選擇第一和第二官方語言，即英語和法語、或法語及英語。 最高評估分為十五分。 第一官方語言，依說、讀、寫三種能力，如下計算︰ 能力 分數 | 能力 分數 | 能力 分數 | | 說 流利 三分 | 良好但不流利 兩分 | 困難 零分 讀 流利 三分 | 良好但不流利 兩分 | 困難 零分 寫 流利 三分 | 良好但不流利 兩分 | 困難 零分 第二官方語言，依說、讀、寫三種能力，如下計算︰ 能力 分數 | 能力 分數 | 能力 分數 | | 說 流利 兩分 | 良好但不流利 一分 | 困難 零分 讀 流利 兩分 | 良好但不流利 一分 | 困難 零分 寫 流利 兩分 | 良好但不流利 一分 | 困難 零分 上述分數的計算結果，並非語言能力的最后結果。如果計算上述分數得出的總 分為零分或一分，則語言能力的評估分為零分。總分為二至五分者，可獲兩分評估 分。總分為六分以上的申請人，總分即為評估分。 <十> 家屬協助 獨立移民申請人，如果在加拿大有親屬，如兄弟、姐妹、父母等，可以獲得五 分的獎勵分。換句話說，有家屬協助的獨立移民申請人，只需獲得六十五分評估分 ，就有較大的希望。另外，家屬協助不能同家庭團聚混淆。后者是獨立移民之外的 移民種類，並非本文的介紹范疇。 <十一> 個人適應力 上述各項因素的評估分的分配，主要由簽証官員在處理申請人的書面申請過程 中作出。一旦申請人的書面申請獲得評估分六十以上，移民局就會發出面試邀請。 個人適應力因素的評估分，由簽証官依申請人的面試表現，自由裁量。簽証官 員在裁量時，應考慮申請人的適應力、主動性、應變能力及其它類似的品格，判斷 申請人是否可以成功地在加拿大立足。 以上各類標準，非常靈活，主要依據簽証官員的自由裁量。因此，申請人最好 將對個人有利的情況加以特殊申明。對容易忽略的情況，比如︰僱主的強烈興趣、 存款、配偶的就業潛力、多種職業資格或自謀職業的可能，應該加以整理和說明。 <十二> 醫療檢查 獨立移民申請人必須通過醫療檢查，証明不會對加拿大公共健康或安全構成威 脅，或對加拿大社會健康或福利製度造成過分負擔，否則，簽証官員應予以拒簽。 <十三> 安全檢查 安全檢查，查驗申請人是否在加拿大境內或境外參與或從事犯罪、販毒、顛覆 、間諜、恐怖組織或活動，是否犯有戰爭罪行等。如果簽証官員有合理的依據認為 上述情況存在，或已被判罪，申請人不得入境。 安全檢查並非僅限于有過去無刑事犯罪記錄。如果簽証官員有合理依據認為， 申請人將會犯罪，或將訴諸暴力，危及加拿大境內人士的生命或安全，申請人不得 入境。 <十四> 附加的自由裁量權 <<移民法規>>規定，取得七十以上評估分的獨立移民申請人，如果簽証官員“ 有充足的理由認為申請人的評估分不能正確反映他(她)是否可以在加拿大成功立足 ”，簽証官員可以拒絕簽發移民簽証。同樣，對于未取得七十評估分的獨立移民申 請人，簽証官員可以依據同樣理由，簽發移民簽証。上述“充分的理由”必須由移 民局內的資深移民官員所認可。 在實際生活中，簽証官員很少依照上述規定拒絕簽發移民簽証，因為能利用的 “充分理由”很難在法院的司法審查中站得住腳。 相反，上述規定，卻時常被用來 幫助沒有獲得七十評估分的申請人。 簽証官員的這一裁量權，只能在評估結束之后行使。 因此，它同個人適應力是 沒有直接關系的。 <十五> 申請地點 獨立移民的申請和面試地點為境外。前文屢次提到的簽証官員，即為加拿大境 外在加拿大使領館駐扎的移民局官員。對于加拿大境內的同學來說，比較方便的申 請和面試地點為美國紐約州的紐約市、布法羅市 (又譯“水牛城”)、華盛頓州的西 雅圖市及加州的洛杉磯市的加拿大領館。其它地點，如麻省波士頓市、依利諾州的 芝加哥市、密希根州的底特律市及華盛頓特區的使領館，或已關閉，或已不再單獨 處理獨立移民申請。 對于自加前往駐美加拿大領館申請或面試的獨立移民的申請人，美國駐加使領 館已改變以往政策，不再自動簽發一次性入美簽証。因此，入美簽証申請人必須能 向美國簽証官員証明，無移民美國傾向，在加拿大有既得的學習或工作利益，歸返 加拿大的旅行証件齊備等。 <十六> 結論與建議 綜上所述，申請獨立移民，應抱有既嚴肅又靈活的態度。個人的經歷、資格是 不可變更的；但是，填寫的欲求職業、面試的個人表現及各種看似無關的情況，都 是應該周全考慮，認真準備，詳盡組織，靈活表述的。對于各類因素的評估，應保 守、客觀，避免過高自我評估，喪失充分準備的機會。如果遇到評估標準不明，個 人情況複雜，申請人應同有經驗的移民律師或前移民官員協商，作出最為合理可行 的申請方案，爭取一次成功。 ◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎ 移民政策 閻長明供稿 (選譯自 1991 年加拿大有關移民文件) 要成為加拿大永久居民，必須經加拿大國外的大使館、領事館或高級專員公署 申請移民簽証。移民之選擇乃根據移民官衡量申請人是否有能力成功地在加拿大定 居而定。 準許入境類 移民是根據以下三個基本準許入境類作選擇： (一) 家庭成員類 任何十八歲以上的加拿大公民或永久居民可以擔保以下人士申請移民： ▲丈夫或妻子； ▲十九歲以下的未婚子女或依賴父母及其子女； ▲未婚夫或未婚妻及其廿一歲以下的單身子女； ▲六十歲以上之父母或祖父母及其陪同而來之依賴親屬； ▲六十歲以下鰥寡或無工作能力之父母或祖父母及其陪同而來之依賴親屬； ▲任何年齡之父母，與及陪同而來之依賴親屬，惟擔保人必須是加拿大公民； ▲十九以下父母雙亡且未婚之兄弟、姐妹、侄兒、侄女、甥男、甥女、孫兒、孫女 、外孫 兒、外孫女； ▲十三歲以下打算領養的兒童； ▲任何其他親屬，倘擔保人並無近親在加拿大或不能擔保以上各類任何人等。 擔保人必須簽署協議答允在一年至十年的期間內完全在經濟上負責自己擔保的 家庭成員。時期視該親屬需要多少接助方能在加拿大立足而定。擔保人必須提出他 ／她可以在經濟上支援的証明。倘若擔保中斷，被擔保人亦不會被遞解出境。家庭 補助計劃或普通福利援助計劃是可以提供經濟經濟援助的。(請參閱[社會服務])家 庭等級移民有資格享用大多數加拿大就業計劃的利益，但優先權較低。 注︰在新移民條例中[依賴]一詞的定義有所改變。 在新移民條例之下有三個方法可使孩子們依賴父母的親屬關系去申請︰ (1) 十九歲以下和未婚子女 ▲當申請或得到護照時一定未曾結婚。 (2) 全職學生 ▲一定是要就讀于工專、大學或其他教育機構，而年齡要在十九歲或由結婚時計。 ▲一定是在申請護照時及得到護照時仍在讀書。 ▲必須要在年齡十九以上或已婚后，得到父母在經濟上維持。 ▲學生可以暫停其學業十二個月之久。 (3) 殘疾兒童 ▲一定是要由父母經濟上維持。 ▲因殘疾的問題而未能在經濟上有此能力。 (二)獨立移民類及其它移民類 這類包括獨立移民、協助親屬、退休移民及商業移民。 獨立移民--獨立移民是由積分製度來評估的，以年齡、職業、經驗、在加拿大 有預先安排之職業及英文和法文能力而給分。申請人獲得足夠積分便可獲準移民入 境(永久居民身分)。 協助親屬--莫類親屬無資格列入家庭類者，可以在這獨立移民類申請，由積分 製度評估。倘有親屬在加拿大協助定居就可得額外分數。協助親屬包括兄弟姐妹、 父母和(外)祖父母、子女及孫兒孫女、外孫兒、外孫女、叔嬸、伯父伯母、舅父舅 母、姑丈姑母、姨丈姨母、侄兒侄女、甥男甥女與及陪同而來的依賴親屬。 在加拿大的親屬必須年過十八歲，為加拿大公民或永久居民，並簽署協議，同 意在經濟上維持受協助之親屬五年，且能証明自己在經濟上有此能力。協助親屬移 民可以申請享用大多數加拿大就業計劃的利益，但優先權則鉸低。 退休移民--退休移民必須年在五十五或以上，有足夠錢財在加拿大退休，並且 無意在加拿大工作。 商業移民--商業移民必須有本錢在加拿大創立或投資相當可觀的業務。這些業 務一定能夠造成新就業職位與及對加拿大的經濟發展有貢獻。 (三)難民類 移民法例對難民作出的定義是根據聯合國有關難民的協約和議定書--[協約難民 即是具有充分理由，恐懼會因種族、宗教、國籍、莫社會團體會員或持有莫種政見 而被迫害，且(甲)身在所屬國家國土之外，不能或因此種恐懼而不愿由該國保護， 或(乙)為無國籍人士，身在原來居住國土外，且不能或因此種恐懼不愿意回到原居 國之人。]在特殊情形下，被逐或受迫害人士未能完全符合上述定義的，仍可獲準進 入加境。 評估難民是根據他們適應加拿大生活的普通能力和在加拿大境內所能接受定居 援助數量而定。難民入境后有不被遞解出境的保障。此外，在申請手續進行時，難 民也可以有資格獲得工作許可証。 不準許入境類 某類人士無資格在加拿大取得永久居民身分，包括: ▲健康不良或深罹疾病，而可能危害公眾健康和安全，或過于依賴醫療需要和社會 服務的人。 ▲不能或不會負擔自己及其家屬生活的人。 ▲曾在加拿大境內和/或境外犯過莫種罪行的人。 有關不準入境類詳情，請向鄰近加拿大移民中心查詢。 旅客 旅客是因臨時事故合法前來加拿大的人。在大多數情形下，旅客可以在加拿大 逗留三個月。如擬延長逗留期，必須取得移民官員的延期簽証。在加期間，旅客必 須有足夠的金錢維持他們的生活。入境讀書或臨時工作者，必須在入境前得到許可 。 任何明知旅客沒有工作許可而將之僱佣的人可被罰款高達五千元，或入獄長達 倆年，或兩者兼之。 旅客未符簽証或核準証的條件、或觸犯移民法例和規定或任何加拿大法例的， 可能會被要求離境。任何治安官員或移民官員，不需逮捕令即可逮捕和扣留非法入 境、非法工作或非法居留的旅客。 永久居民被遞解出境的根據 永久居民只在犯了某些嚴重罪行，才可被遞解出境，尚要經過適當的上訴程序 。所以一般來說，永久居民毋須恐懼非正式的遞解出境威脅。 若移民官員得到情報，知道一永久居民違犯了若干移民法例，他必須做一份報 告，這可能引致進行移民聆訊。以下的違例行為可能導致頒發遞解令︰ ▲不遵守在批準為移民時的各種規定條件。 ▲從事或煽動暴力顛覆政府。 ▲犯了最高刑期為五年以上的罪行，或確實被判入獄六個月以上。 ▲籍假造文件或冒充取得移民身分。 ▲在加拿大期間存心拒絕負擔自己或其依賴家屬的生活。 重要事項︰永久居民在任何十二個月期間內總共有超過一百八十天在加拿大境 外的都會被認為自己放棄加拿大居留權，除非他們能使移民官員確信這不是他們的 意圖。若你因公事、讀書、旅行或其他原因要長時期離開加拿大，在離開之前，務 必申請居民回國許可証。 移民聆訊 在頒發遞解令前，高級移民官員會安排聆訊。當事人即使是來加的旅客，也有 權延請律師或其他顧問代表出庭。十八歲以下人士可由父母或監護人代表，若無， 則由律師代表，聆訊時得有傳譯服務。 倘聆訊的決定是要遞解出境的，這決定的理由一定會通知當事人。永久居民、 協約難民和領有簽証人士是有權向移民上訴委員會上訴聆訊結果的。 上訴 某些移民聆訊結果是可以上訴至移民上訴委員會的。任何向移民上訴委員會或 聯邦上訴法院上訴的人，應該求取法律意見。在某些情況下，上訴必須在聆訊決定 宣布五天之內開始或申請。 擔保申請家屬類移民如被拒絕，可以在作出決定三十天之內提出上訴。只有加 拿大公民或永久居民才能提出。 ★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★ 如何申請投資與創業移民 閻長明摘自<世界日報>,1991版 加拿大政府為了吸引資金與技術人才，特別創立一項移民，那就是工商移民(B usiness Immigrant)。 因為工商移民帶來資金與技術，協助當地的經濟發展及增加就業機會。所謂工 商移民，通常包括了下列三項︰ 一、創業移民 此類移民，多數為工商界人士，他希望移民加拿大，開創新的商業或者購買當 地的實業，自己來經營管理。 此類移民最主要的是要至少僱佣一名當地的居民，創造就業機會。而所經營的 事業必須對當地經濟發展有貢獻者。移民者必須對所經營之實業具有經驗，自己實 際管理也經營，多為中、小型企業。 二、投資移民 此類移民必須具有至少五十萬加幣的財產才行，因為其中廿五萬元將投入投資 市場，三年內不準取出動用。這些錢可用在工商業或私人經營的投資集團，而這些 投資事業也必須對加拿大的經濟發展有幫助並為當地公民或居民創造就業機會。這 些投資事業必須經過加拿大聯邦政府與省政府準許才可，另外廿五萬元作為移民加 拿大的生活費用。 三、安排自己就業 這一類移民，來加后可以安排自己就業而對當地經濟、社會、文化或加拿大的 藝術、生活等有貢獻者。其中包括農人、體育運動專家、藝術家如畫家、音樂家， 以及小型社區企業家等。 工商移民，目前在加拿大最吃香，為各省所爭取，很多較大的省份，如安大略 省、俾詩省等，在香港與台灣都設有商務辦事處，協助有意移民來加者辦理有關移 民手續。如果你想移民，下列步驟將對你有所幫助: 第一步 首先，你應盡量對當地商務辦事處，尋求有關移民或投資該省的資料，最好收 集各省不同的資料，這包括了當地的工商業概況、風土人情、地理環境等，予以比 較，分析利弊，再作最后決定。當然，如果你能來加拿大旅行一次，實際考察當地 的情況那更加有效。通常當地的商務代表或領事館，都會協助你取得一張觀光簽証 ，讓你對當地作更深入的了解。 也許你經過其他途徑辦理移民，如經過移民律師或移民顧問等辦理，你也要盡 量多問問題，不必立刻作決定。因很多移民掮客，可能供給你不實的情報，更有些 人招搖撞騙，收了錢就不見人影，也必須小心查証。 第二步 當你完成第一步的步驟后，你決定加拿大是你移民目的地，那么就是填表格， 這包括了移民申請表及支持你申請移民的有關表格。申請地區最好是你的居住敵。 到加拿大領事館申請，因為在其他國家之加拿大領事館申請，申請表格仍寄回你原 居地,可能更費時間。 一般說來，與移民申請表格同時要填的表格有下列幾種︰ * 個人經歷表:這包括了你從事工商業的學經歷及管理技能等。例如，你的工商特 別訓練及教育背景、從事工商業的年資、從事工商業有無破產及失敗的紀錄;管理經 驗方面如擔任何種職務等等。 如果購買現有的企業，也要將地址及你自己經營的目標的詳細說明。 * 另一表格是你的財務狀況:這應折合成加幣，例如你的總財產數目、每月收入、 貸款數額等，將你自己的動產與不動產、收入與支出相互抵銷后，也就是你真正的 財產數目。當然你對這些財產數額，也要提出証據，例如地契與銀行存款等。另外 你公司的登記或者服務証明等都可用作証明。 * 如果是創業移民，必須要擬據創業計劃書。計劃書中要包括:現金流轉預報表， 描述你在公司中擔任的角色、預計除了你自己與僱佣你的家屬外，能僱佣多少加拿 大當地人、預測你公司三年發展的情況等。 * 指出你欲在何地設廠或從事工商業，從事拿一種工商業投資，該投資對當地經 濟發展的利益等等。 第三步 加拿大領事館收到你的移民申請書后，開始審查你的投資個案，負責簽証的官 員將與你約見會談。在會見時，通常即可指出你是否符合投資創業移民的規定及你 的計劃是否能在加拿大經營成功等。除此而外，簽証官員也可以從你的談話中獲知 你是否有商業專長及你所擬據的工商創業計劃是否實在等等，你的對答與本身條件 ，與你申請成為投資移民、創業移民及自己就業等項目是否成功，有直接的關系。 如果會談順利，你的條件符合所有的規定，那么就可以獲得簽証。不過在簽証 前，簽証官員還要再查核下列事項與你所填寫是否相符合: * 查核你的學、經歷及背景，及有無犯罪紀錄等項。 * 與你申請移民前往地區之政府聯絡，將你的計劃書送往該省，由該省審查是 否對該省經濟發展目標有貢獻。 * 你與家人將需要到指定醫生處作體格檢查。 * 提供及補充有關之証件或表格。 第四步 當你符合所有的移民規定后，領事館就會發給你與家人的移民簽証，所依標準 是: * 你的投資與創業計劃符合加拿大的規定與法令。 * 你提供了經濟充裕及對該行業有專長的証明。 * 你投資與創業計劃與所選擇移民地區的需要相配合，以能協助當地的經濟發 展為準。 * 如果你申請創業或者是自己就業，在你的創業計劃書中所提出的資 金流轉，及盈余計劃等是否合乎實際，不是空中樓閣。而且到達加拿大后，你必須 親自參與經營管理工作。 * 如果是投資移民，你必須至少有五十萬元加幣的財產，其中廿五萬元投資， 將被封鎖三年，而這些投資都具有冒險性質，但必須可以提供加拿大人就業機會。 但你符合上述條件，獲得了移民簽証，全家來加后，就可成為永久居民，不過 有些移民簽証是有限製的，例如，你在當地也許是一名成功的企業家，但是你來加 拿大所擬據的創業計劃並不完美，因而，在簽証時可附加限製或有條件的簽証，因 為你的經歷符合入境的規定，而且移民官，愿意給你一個發展自己才能的機會，不 過領事館的簽証官員可能對你與你加人的簽証予以限製，通常是限製你抵加倆年內 ，必須履行你創業的諾言。此一新事業，規定你自己必須親自投入，而且至少要僱 佣一名加拿大公民，以協助當地的就業。 創業移民，最好是從事與自己經驗有關之事業，但是當你移民來加拿大后，往 往因為現實環境之改變與需要，你也可以改變你的初衷。不過你要與當地移民局聯 絡及說明你改變計劃的理由，因為加拿大政府準許你移民的理由，最主要的是利用 你的專長與資金，促進當地經濟繁榮與增加就業機會，如果你把握住這兩大原則， 不論從事何種企業，都是他們所歡迎的。 第五步 當你抵達加拿大后，開創了自己的事業，移民局將會與你保持聯系，紀錄你所 創辦企業的進展情況。移民局中設有企業發展顧問，這些人可能是分地區或者分別 為各項專業，他們會與你經常聯絡，如果你有意遷往其他地區，也要通知他們你的 新地址。 如果你的身分是創業移民，而且有簽証限製，你更應該與移民局經常聯系，盡 速建立起自己的事業，以便取消簽証限製。 當然，你如果能創立事業與自己創業計劃書中相符合，那是最好，否則買一間 現成的生意也可以，但在購買生意前，應立刻向移民局報備，因為移民局可以指出 此一生意是否是當地政府所需要，而可以核準，但也可以不準，否則你仍無法取消 你簽証上的限製。 假如你抵加兩年后，仍沒有采取行動，開創自己的事業，加拿大移民局可能要 求你離開加拿大。 (輸入:蓮珍) ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 商業移民 閻長明摘自<世界日報>,1991年版 商業移民項下包括三種移民，那就是創業移民、投資移民與自僱移民三項。 一、創業移民 一、創業移民的定義是申請者必須在加拿大從事工商業。你可購買已在經營的 加拿大企業，也可以自己創立企業。在移民點數上，你必須獲得廿五點，而且你必 須使移民官相信，你的事業將來一定會成功。申請創業移民，你必須對某項企業有 實際經驗，而且在加拿大也從事類似的企業，而且新創辦的企業，除了你自己經營 及家人協助外，另外你必須至少僱佣一名加拿大人。 創業移民的條件是如果不買一個現成的生意，就必須新創辦一個生意。新創辦 的生意，必須要寫計劃書。在寫計劃書時，你應當把移民局當做投資專家看待，盡 量將自己的背景及經驗，有關新生意之研究及計劃，愈具體愈好。這好比你向銀行 申請貸款，銀行看了你的計劃認為你會賺錢，才會貸款給你。 假如你的計劃書被拒絕退回，你應該查詢被拒絕的理由。如果可以修正，那比 較簡單，否者你可以重新再寫一份新的計劃書，因為對每一個創業移民能寫多少份 計劃書，並沒有限製。 二、投資移民 一九八六年元月一日聯邦政府宣布在移民法令中，增設商業移民項目的投資移 民，並決定從一九八五年的二千二百人增加到四千人。 商業移民項目中的企業移民與自僱移民的的名額規定不變。 此一新規定，吸引了更多的投資者，為加拿大帶來大量的投資資金，當時預定 四千人的目標並未達到，商業移民一九八五年時為兩千一百卅六個家庭，一九八六 年時為兩千四百零四個家庭，到一九八九年才預定達成目標，投資移民每年約占商 業移民的百分之廿五，每年約一千個家庭。 依現行法例，投資移民有兩種，一種是到加國六省之移民，六省是沙省、緬省 及大西洋區域四省份(紐紛闌、紐賓士域、諾瓦史高夏省及愛德華王子省)投資原為 十五萬元，現已改為廿五萬元，但是市面仍有很多未售出之基金，故仍可以十五萬 元投資申請移民，這些舊基金的期限仍為三年。 第二類投資的四個較大省份是俾詩省、亞伯達省、安大略省與魁北克省，投資 金額由廿五萬元增加到卅五萬元，但是市面上廿五萬元的投資基金仍到處皆是，新 的投資基金則改為卅五萬元及投資期限延長到五年。 這些投資計劃皆由專門人士負責及管理，故投資者完全是被動角色，投資之成 敗，無權干涉，在投資期間，除了資產可能收益外，投資移民者可以收回每年的利 息或紅利，目前的利率大約為六厘。 至于第三類投資移民屬于由第三者支持，申請者被規定必須投資至少五十萬元 ，其財產淨值不得低于七十萬元，投資金額凍結期為五年，故其吸引力不大。 目前市面上的投資基金，經聯邦與省府核準者有三百到四百多種，百分之五十 以上是私人投資組織，良莠不齊，投資人應先作調查才能將資金注入。 值得注意的是，這些投資被稱為有風險的投資，故管理人之背景與信譽非常重 要，而且投資期限只有三年，故想賺錢，也不是很容易的事。 因此，投資期限延長到五年后，有些人相信這也許是一件好事，一名律師表示 :這些投資計劃的宗旨，在為加國製造就業機會，若在投資三年后即收回資金，其目 標是失敗的。 投資者欲希望事業有效果，則必須要有計劃的運作，三年的時間，對一個龐大 的投資計劃來說，實在是太短。 不過，析法令規定投資額增高及投資期限延長，對移民者來說，所冒之風險更 大，故市面上一些被競爭所淘汰的基金，又成了搶手貨。 很多投資者貪圖便宜，購買這些基金，但是等到三年后將投資基金收回后時， 可能發覺投資金額雖低，但並不一定上算。 三、自僱移民 自己僱佣移民申請者，多為小型商業業主，或者是有職業專長能為加拿大在藝 術、文化或經濟上有所貢獻。申請這來加后從事企業但只能僱佣自己或加人，例如 農人、鋼琴家、或職業性曲棍球員等皆符合此一類別。 你必須向移民官員提出証明，在你本國，你是一個成功的專家，因此你也會在 加拿大成功。不論你是小型企業的業主、藝術家或鋼琴家，必須能令移民官員相信 ，來加拿大后，你能獨立及自己養活自己，你必須獲得七十點，但你並不符合'應聘 '的條件，因為你自己就是老板。如果你被核準，你可無條件的獲得三十個移民點數 。換句話，如果加拿大歡迎你移民，你只需四十點即可。最近由蘇聯來的一名曲棍 球員獲得移民加拿大就是一例。 (輸入 :蓮珍) ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ 新聞簡編 　　　　　　　　　加拿大準備製定電子通信（Ｅｍａｉｌ）政策 　　鑒于有的單位部門及公司利用電子信件來監視本單位職工的工作情況，安省有 關部門正在考慮製定一些必要的政策，使得電子通信能夠確實保障每個人的隱私權 ，這是安大略信息和隱私權保護委員會主席Ｔｏｍ　Ｗｒｉｇｈｔ對“加拿大網絡 世界月刊”透露的消息。 　　Ｗｒｉｇｈｔ認為，“電子通信的發展是異常迅速的，隨之而來的是一些道德 和法律上的問題。壁如說，電子通信的保密性和一張明信片差不多，因而當人們用 計算機進行通信時，有可能有別的用戶在監視他們。” 　　作為安省獨立的研究信息和保護隱私權方面的機構負責人，Ｗｒｉｇｈｔ建議 每個單位都製定一套電子信件的管理辦法，讓每個用戶都心裡有數，這樣的話，一 旦有糾紛也便于解決。 　　Ｗｒｉｇｈｔ說，“如果你有確切的理由認定某個僱員在做一些不適當的事， 那么我倒是可以理解你用電子信件來檢查這個人的言行。但如果說你是把檢查僱員 們的電子信件作為一項日常事務來看待，只是想知道誰在說什么誰在做什么，那么 我對這種做法的必要性表示懷疑。” 　　電子通信作為一種有效的通迅工具，它減少了電話留言，減少了紙張浪費，更 好更快地推動了信息的交流。正因為如此，保障用戶的隱私權就顯得尤為重要。Ｗ ｒｉｇｈｔ建議每個用戶都應受到一些基本的訓練。例如當用戶刪除一封信后，我 們應當知道這並不意味著系統的任何一個地方都沒有這封信的拷貝件。事實上，這 封信的拷貝件可能還在系統的備份盤上儲存著。 　　電子通信的出現說明新技術的發展是如何影響到一個單位內部的工作關系的。 Ｗｒｉｇｈｔ說，“如果你對一個人說，′你可以到某個僱員的辦公室去翻一下他 的所有文件嗎？′我猜沒一個人會同意這么做。但對于電子信件來說，有可能不一 樣。這裡就有一個距離的問題︰隨著技術的發展，有些人會去做一些以往覺得不道 德的事，即翻看他人的電子信件。” 　　Ｗｒｉｇｈｔ認為有許多問題需要解決，象電子信件是否可以用來交流個人的 私事，誰擁有電子信件，上司是否有權檢查每個人的信件等等。 　　嵩，編譯于《網絡世界月報》，１９９４年４月 　　☉四月二日和三日，全加學聯中部事務委員會和多倫多大學聯誼會聯合在尼亞 加拉瀑布市舉行了一次聯誼會負責人聚會。來自多倫多大學，約克大學，渥太華大 學，卡萊頓大學，滑鐵瀘大學，奎爾夫大學，西安大略大學，麥克瑪斯特大學和全 加學聯的六十多人參加了會議。會上討論了有關聯誼會的選舉、章程、服務、籌款 及聯誼會和全加學聯的關系等事宜。（莊岩報道） 　　☉安省皇后大學聯誼會日前選舉計算機系的謝春生（音）為新的一屆聯誼會主 席。 　　☉據最新消息，安省政府已經正式決定取消在安省的外國留學生的健康保險計 劃（ＯＨＩＰ）。這一決定將從六月十五日起生效。目前全加學聯正在和全加拿大 學生會協商，討論適合中國學生的醫療保險。（姜勇供稿） 　　☉中國廣播藝術團將于四月十二日在卑斯大學（ＵＢＣ）體育館舉行演出。著 名演員包括馬季，趙嚴，劉偉，彭麗媛，殷秀梅等。詳情可與卑斯大學聯誼會聯系 ，（６０４）２２２－９３０１。（ｎｂａｉ＠ｓｆｕ．ｃａ供稿） 　　☉中加聯合腫瘤學術會議將在今年九月二十三日至二十六日在北京召開。會議 發起單位是中國醫學科學院腫瘤研究所和加拿大安大略腫瘤研究所。詳情可與中加 聯合會議秘書處聯系︰（４１６）９２４－０６７１　Ｅｘｔ　４９８５。（QHU@ CELSUS.OCI.UTORONTO.CA供稿） ☉尼亞加拉瀑布多市游倆日。 Concordia 大學學生學者聯誼會將于五月十四 十五倆日組織其會員去尼亞加拉瀑布及多倫多市春游。聯系人:孫曉彬(音)。( ywa ng@vax2.concordia.ca 拱稿)。 ________ 本期編輯 （上期智力游戲答案） （１） 作兩條對邊中點的連線，將正方形分成四個小正方形。如果放五個點在這 四個小正方形中，則無論如何投放，總會有兩個點落在同一個正方形裡。在小正方 形中，任何兩點的距離都不會超過２的平方根的一半。 （２） 謎底︰有好煙（繁體字）賣。 ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ §　本期　責任編輯︰周世軍、閻長明、　　　　　　主　編︰李　躍　　　§ § 王為民、時亮遠 付主編︰趙慧泉　　　§ §　　　　新聞編輯︰詹凱君　　　　　　　　　　　　　　　張　吉　　　§ §　　　　校　　對︰張 奔　　　　　　　　　　　　　　　翁　麗　　　§ §　　　　ＰＳ製作︰劉 勇　　　　　　　　　　　 § §　　　　ＰＳ刊頭︰黃　政　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　§ §　　　　英文目錄︰李 躍 　　　　　　　　　　　　　　　　　§ §　　　　讀者服務︰王紹九　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　§ §　　　　網絡維護︰蔣　琪　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　§ ≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒≒ ∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼ ─────────────────────────────────── 　　稿件　問題　建議等請寄︰fcssc-cm@md.physics.uoguelph.ca ─────────────────────────────────── 　　本刊ｆｔｐ地址︰opas1.ccs.carleton.ca　(IP︰134.117.1.32) 　　文件目錄︰pub/fcssc/fhy/GB|HZ|BIG5|PS ─────────────────────────────────── 　　訂閱本刊ＧＢ電子版︰寄電子信到　LISTSERV@CUNEWS.CARLETON.CA 　　電子信內容︰SUBSCRIBE　FHY-GB　Your　Name ─────────────────────────────────── 　　訂閱本刊ＨＺ電子版︰寄電子信到　　LISTSERV@UCALGARY.CA 　　電子信內容︰SUBSCRIBE　CSSADS-L　Your　Name ─────────────────────────────────── 若無特許，僅非商業性電子網絡刊物可轉載本刊原（譯）作。請注明本刊名及期號。